市第十四届人大常委会第十次会议昨召开

从今年起到未来三年内，东莞用于支援四川地震灾区的资金将达6亿元（本报记者 蓝业佐 摄）

　　昨日，市第十四届人大常委会第十次会议召开。会议听取和审议了市政府关于我市2007年决算草案和2008年上半年预算执行情况的报告，听取和审议了市政府关于我市2007年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议还对我市公共交通状况进行工作评议，并审议《东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度（修订草案）》和相关人事任免事项。

　　市人大常委会副主任张继雄、张顺光、陈国辉、冯同恩、吕兢、李秀冰，秘书长周华驹及其他常委会组成人员出席会议。市委常委、常务副市长冷晓明、市中级人民法院院长何碧霞、市人民检察院检察长黄文艾等列席会议。张继雄和陈国辉分别主持了全体会议。

　　●2007年度审计工作报告：查出违规金额近5000万元

　　涉及审计单位（项目）28个，查出管理不规范资金44506万元

　　今年1－5月份，市审计局对2007年度市本级预算执行和其他财政收支进行了审议。主要审计了市财政局具体执行预算情况、财政系统契税征管情况、市地税局税收征管情况；还对市民政局、市交通局、市城市管理局、市环保局以及科技东莞、创业东莞专项资金等部门（资金）开展审计，同时也对市财政基建专项支出情况进行审计调查，对部分财政专项资金、重点基建项目、镇街财政决算等审计或审计调查。

　　市审计局透露，这次审计涉及审计单位（项目）28个，共查出违规金额4986万元，损失浪费及增加投资1340万元，管理不规范资金44506万元；审计促进增加财政收入5015万元，核减建设成本1091万元。

　　2000万元建设资金未落实

　　在预算执行中，部分镇街（村）通路和通水工程配套建设资金未落实，市财政已按核定的工程造价和分担比例足额拨付扶持资金，但镇一级的配套建设资金未能足额配套到位，抽查发现有2065.16万元未配套落实到位。

　　市审计局表示，地税部门未征缴部分企业已申报的税款有2110.85万元；凤岗地税分局未按规定纳税期限要求某企业申报营业税及附加943.74万元；全市有待清缴的税款余额达5767.63万元。

　　此外，部分财政专项资金未充分发挥使用效益。比如，市财政2007年度预算安排市城管局基本建设专项资金1294.59万元，因工程受汛期及设计方案缓慢等因素影响工程进度，实际支出251.86万元，只占预算的19.45％，造成大额资金闲置。市民政局下拨的东坑镇敬老院建设经费95.30万元滞留在东坑镇财政专户。

　　逐步推动镇街成立专职审计机构

　　市人大常委会财经工委副主任叶绍波受主任会议委托，作了初审报告。初审报告指出，目前，我市已有15个镇街设立了专职审计机构，但仍有部分镇街没有专职机构和专职人员，只设立内审组，内部审计工作缺乏计划性和连续性，审计成效不够明显。

　　因此，建议市政府及相关部门进一步加强镇街的内审工作，逐步推动镇街成立专职审计机构，给予相应的人员编制，增强镇一级的审计监督力度，充分发挥内部审计的作用，不断规范镇街财政管理，从而提高经济运行的质量和效益，保障农村经济社会稳定发展。

　　此外，初审报告还建议，加强预算编制细化管理、专项资金跟踪管理等。