| 《南方都市报》昨天报道,东莞去年12月起部署对在建工程的视频监控,并为此安装了近300个监控摄像头。但现在经常有超半数的视频信号无法浏览,有些施工单位故意把摄像头对着天空、空地、围墙等不属于监控的地方来逃避监管,甚至有工地把摄像头对着附近的民居并把镜头拉近进行偷窥。
视频监管者宜先自省
笔者感兴趣的是,近300个监控摄像头从第一个被“转向”到半数的“瘫痪”,肯定需要一个过程,这段时间内,东莞建设局做了些什么,有没有加强过巡查、排查,有没有会商电信部门共同加强技术监控?监控摄像头最初的“瘫痪”或出于线路连接不畅、指挥控制系统中断,从施工单位“泥头车”珠三角横行的“经验”推断,还很有可能是“破坏者”在试探,倘若建设局负责监控摄像工作的内设部门、工作人员引起高度重视,及时勘查、修复并加固,施工单位何以敢“在太岁头上动土”?
东莞建设局局长朱川怀疑有些施工队故意捣乱,已经表态一经查实将吊销安全生产执照。我们相信建设局会严肃处理无良施工单位,对恶意挑战公共安全监控秩序的行为予以惩戒,但是必须首先反思、检讨自身工作作风,并向因为监管迟缓而给隐私权受到侵害的民居住户道歉。此外,东莞建设局开会爆出消息,仍然含混不清地讲“有些施工队”、“有工地”,希望在查处的过程中,该局也彻底地落实政务公开规定,运用政务信息平台、媒体等渠道将消息彻彻底底向公众公开,以强大的民众舆论压力督促施工单位“老实”,这也是弥补监管者视野和能力缺陷的最佳办法。□郑渝川
错位是因为监管失控
这一次的视频监控失控,有人把它跟今年4月底至5月初,深圳市罗湖区雅园立交桥旁一交通监控摄像头事件相提并论,其实,没有那么严重,深圳那一单是摄像头被人违规操作,它是看视频而调摄像头进行偷窥;东莞建筑工地这单,出发点不是为了偷窥,而是有人故意捣乱。无它,利益使然。
东莞要求全市建筑工地安装监控摄像头,是出于视频可监控建筑防护架是否稳固,工地用电、用工是否规范,建筑器械是否违规操作等多种情况。但是这对施工单位是一种无形的压力,一些暗的东西现在变成明的了,如何操作?如何不让有关部门看到?而目前视频监控权限,不仅掌握在建设局手中,包括施工单位、电信局等都能够进入监控系统操纵摄像头,因此监控效果不理想,是意料中的事情。制度建设和程序设计缺位必然导致监管失控。
解决的方法是建设局收回建设单位和施工企业的摄像头移动权限,并尽快出台视频监控管理办法,经常组织视频监控专项检查。 |