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李坚:小额贷款试点需有综合考量
2008年08月27日 09:03  来源:东莞日报
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  在江浙大规模铺开试点之后,东莞试水小额贷款公司的热情高涨。据本报报道,日前东莞已向省金融办递交了试点小额贷款公司的申请,力争缓解中小企业融资难问题。不过,由于省政府尚未出台相关实施办法,且争取试点的城市较多,东莞能否拿到试点资格尚无定论。

  市金融办相关负责人表示,东莞申请试点的理由主要有三点:一是东莞向来是金融绿洲,金融资产一直很优良,承接金融创新的基础条件较好;二是东莞民间资本充裕,仅银行系统就沉淀有上千亿元资金;三是社会信用良好,东莞民风淳朴,企业具有诚实守信的良好传统和声誉。“试水小额贷款,不仅能帮助一些中小企业解决‘缺血’难题,也为民间资本寻找了一条合法的出路。”

  东莞的很多中小企业现在都面临资金紧张的局面,一些企业在市场压力下选择产业升级,但资金的短缺又制约了新产品、新技术的开发。小额贷款公司若能在东莞试水,无疑是个有积极探索意义的举动,在一定程度上可以缓解中小企业融资难。

  但是,根据今年5月9日央行和银监会发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》,我们可以发现,该意见明确规定小额贷款公司不得吸收公众存款,其资金来源主要是股东缴纳的资本金和捐赠资金,也可以向不超过两个银行业金融机构借入资金。

  众所周知,造成包括东莞在内的我国一些中小企业在银行贷款难的原因,主要是由于一些中小型企业资金周转难而造成的还贷难。在一些中小型企业难以还款的情况下,一旦对那些小额贷款公司限制了自由融资的渠道,必然让那些小额贷款公司的资金变成一潭无法激活的“死水”。资金来源足且有国家支持的银行业尚且因资金回笼不活而可能负债累累,资金来源不足的小额贷款公司又如何抗击呆坏账的风险,就成为一个非常现实的问题。由此看来,小额信贷可以解决一部分中小企业的融资难问题,但恐难从根本上解决其融资难问题。

  其实,在很大程度上,我们面临的问题可能并不是资金短缺,而是充裕的民间资金和国有银行资金一直难以和患有“资金饥渴症”的中小企业进行有效对接,因此,如果这个问题不解决,我国银行业不彻底对借贷体制进行改革,便很难破解中小型企业尤其是民营企业信贷资金僵局。对此我们要有一个清醒的认识。

编辑: 秦鸿华
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