东莞市财政局局长詹文光表示，2003年至2007年东莞市民生投入年均增幅为37%，比同期市一般预算收入年均28%的增幅高了9%.5年间，包括建立农民基本养老保险制度，上调企业退休人员基本养老金，提高农（居）民参保人住院基本医疗费的报销比例，免除义务教育阶段杂费等东莞民生投入，由14.8亿元大幅增加至50.3亿元———用于教育最多，共达47.15亿元，农业也达32.31亿元———合计达148.93亿元（见昨日《东莞日报》）。

　　毫无疑问，民生投入越多，民众就越能够分享到经济发展的成果。但是，在这之前，城市过早过多地“瓜分”了本该也属于农村的利益，而导致两者之间的距离不断扩大。即便如此，政府城市民生投入这一块也尚未达到法定要求。

　　首先，九年义务教育的投入。东莞2006年9月才开始免除户籍学生的杂费，显然这与新《义务教育法》（自2006年9月1日起施行）中明确规定有关。相关部门解释国家并没有真正落实九年义务教育之责时称，是“财政收入”原因所致，东莞难道也敢说是这个原因？如今东莞大幅度增加教育投入，单纯的数字上显示，效果会很好，但于因政府非真正的义务教育，对上不起学命运被改写的人而言，再大的数字对他们也毫无意义。

　　其次，为建立健全社会保障体系的投入。2007年在全国地级市率先实现农医保全覆盖，笔者并不想做横向比较，东莞社会经济发展水平较高，是不与其他地级市相比的重要因素。“看不起病”，这是医保投入不足在全国范围内的现实。2007年前东莞的很多民众，同样不乏因这一投入的严重不足，而“看不起病”。可以说，东莞这一块的投入也不是早了、多了，而是晚了、少了。

　　再次，对农业的投入。政府对农业的反哺，不过是最近几年的事。也就是说，更早前，农民以“农业税”、“剪刀差”、“特产税”、“三提五统”、“县乡统筹”、“村级提留”、“教育费附加”等形式的巨大付出支撑着工业。现在也应该反哺农业了。不得不说的是，农业也是我们这个社会稳固的重要根基，加大农业投入鼓励农民种地的积极性也是必然。当时农村基层矛盾尖锐对立，重要诱因就是政府投入的绝对不足。民众因此而背负着沉重担子，承载了改革开放的“苦果”。显然，现在的巨大投入只是在“还账”。

　　需要一提的是，这些加大的民生财政投入中，除去医保，更多的只是针对户籍民众，而非关系到新莞人这一庞大的为东莞作出巨大贡献的群体。这种价值取向，对新莞人的伤害也不可小觑。

　　当然，民生财政投入不足并不只是东莞的问题，过于苛求它也不厚道。